بسم الله الرحمن الرحیم
هیأت رییسه محترم شورای اسلامی شهر امیدیه
با سلام و درود فراوان به محضر حضرت ولی عصر (عج) و نایب بر حقش مقام معظم رهبری و روح مطهر امام خمینی (ره) و شهدای گرانقدر و عرض ادب خدمت شما عزیزان.
همهی اعضای محترم استحضار دارند که در ابتدای دورهی نمایندگی شورای اسلامی شهر در برابر قرآن مجید سوگند یاد کردیم که در حفظ امانت و رسالتی که مردم به ما سپردهاند و در انجام بهتر وظایف و خدمت رسانی شایسته به مردم کوشا بوده و قانون و مقررات موضوعه را مراعات نماییم. پس همهی ما طبق سوگند بالا وظیفه داریم با دل و جان برای پیشرفت امور شهر در همه زمینهها و رفاه حال همهی شهروندان با رعایت عدالت و انصاف تلاش نماییم.
بدینوسیله به عنوان یک خادم کوچک مردم در شواری اسلامی شهر نکاتی را متذکر و گوشزد می نمایم.
اینجانب بنا به اصرار جمعی از دوستان و به عنوان تکلیف شرعی خود در انتخابات چهارمین دوره شورای اسلامی شهر امیدیه شرکت نموده و شعار اصلی خود را بر برگزاری جلسات علنی و شفاف سازی در جهت آگاهی و نظارت مردم بر نهاد شورا قرار دادم و به فضل الهی مورد اعتماد مردم شریف امیدیه قرار گرفته و به عنوان یکی از 9 نفر نماینده مردم شهر انتخاب شدم.
بعد از برگزاری انتخابات به اتفاق بقیهی دوستان منتخب در شورای اسلامی شهر، شروع به شناسایی مشکلات و پیدا کردن راه حل شدیم که نتیجه آن نوشتن برنامه راهبردی توسعه 4 ساله شهر امیدیه گردید؛ اما متأسفانه تعدادی از دوستان عضو شورا مسیر دیگری را شروع نموده، سعی کردند با شگردها و شیوههای غیر اصولی با انتخاب رئیس شورا و شهردار،کنترل امور شورا و شهرداری را در دست گیرند که تقریباً در این کار موفق شدند و بر طبل اختلافات برای به انحراف کشاندن مسیر شورا کوبیدند.
در این مدت 9 ماهه علیرغم تلاشها و کارهای انجام گرفته، اقداماتی خلاف قانون نیز صورت گرفته است که بارها توسط اینجانب و بعضی از دوستان برای اصلاح امور، تذکر داده شد اما متأسفانه مورد توجه قرار نگرفت! جای بسی تعجب و شگفتی است که بعضی از اعضای محترم چه زود تعهد و سوگند خود را فراموش می کنند!
اکنون به برکت نظام مقدس جمهوری اسلامی که حاصل خون هزاران شهید و مجاهدت رزمندگان و ایثارگران میباشد، مردم و نمایندگان آنها می توانند آزادانه مشکلات را بیان نموده، اقدامات و کارهای مسئولین را نقد نمایند. به همین دلیل گوشههایی از اقداماتی که خلاف مسیر قانونی صورت گرفته را به عرض می رسانم.
امید است که همه دوستان ارزش این فرصت گرانبها که اولیاء الله آن را ((دم غنیمت شمردن)) می دانند را درک نموده، در خدمتگزاری به مردم شریف و نظام مقدس جمهوری اسلامی، مسامحه ننموده و تا پای جان تلاش نماییم و همگی در مسیر خدمت صادقانه و خالصانه به عموم مردم که قطعاً رضایت حق تعالی را در پی دارد، قدم برداریم و از کارها و اقداماتی که خلاف مصالح مردم است جلوگیری نماییم.
1- عدم وجود تقویم جلسات شورا و دستور جلسه شورا طبق قانون.
2- اقدام در جهت حذف علنی کردن جلسات شورا، با ترفندهای مختلف مانند بینظمی در تشکیل جلسات، برگزاری آنی جلسات و عدم اطلاع رسانی به مردم.
3- غیر علنی کردن بعضی از جلسات برخلاف قانون، در حالی که اگر شورا قصد غیرعلنی کردن جلسات را داشته باشد باید در جلسه قبل، آن را مطرح و به تصویب اعضا رسانده باشد، متاسفانه این اقدام صورت نگرفته و بعضی از جلسات مانند تصویب بودجه غیرعلنی برگزار شدند.
4- عدم ثبت مذاکرات شورا و نداشتن دفتر شرح جلسات طبق قانون.
5-پنهانکاری و عدم ثبت در برخی از نامه های رسیده، کارهای اداری و جلسات مختلف و عدم گزارش دهی از جلسات به اعضا.
6-عدم وجود شفافیت و اطلاع رسانی به مردم در کارهای شورا و شهرداری مانند عدم راه انداری و فعال نبودن سایت اینترنتی، تلفن گویا و پاسخگو جهت آگاهی مردم از جلسات، مصوبات، مناقصات و...
7-عدم توجه به برگزاری جلسات در محلات مختلف شهر جهت فهمیدن مشکلات مردم و برنامه ریزی منظم جهت حل آنها و پاسخگویی به مردم در مساجد مختلف.
8- عدم توجه به کار جهادی در محلات مختلف جهت حل مشکلات مردم مخصوصاً در محلات ضعیف و حاشیهای مانند کمپ، علی آباد، پاچه کوه، شهرک یاسر، خودیاری، میانکوه و...
9- عدم توجه و استفاده از نظرات نخبگان شهر در زمینه های مختلف فرهنگی، ورزشی، سرمایه گذاری و...
10- عدم استفاده از نظرات ادارات مربوط در امر مواد 16 و 17 قانون بودجه شهرداری جهت کمک به فعالیت های فرهنگی، ورزشی، اجتماعی و افراد بی بضاعت یا دارای بیماری خاص مانند کمیته امداد، بهزیستی، سازمان تبلیغات اسلامی، اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی، نهادهای امورخیریه، تربیت بدنی و هیأت ها و فعالین ورزشی و تقسیم بودجه ذکر شده به صورت سلیقهای.
11- پنهانکاری بعضی امورات شهرداری و شورا توسط رئیس شورا و برخی دیگر از اعضای شورا نسبت به دیگر اعضای شورا مانند تخفیف 100 میلیونی عوارض یکی از مؤسسات در حالیکه کارکنان زحمت کش شهرداری چند ماه حقوق معوقه طلب دارند.
12- اقدام در جهت تضییع حقوق شهرداری و سرمایهگذار خصوصی در پارکینگ ماشینهای سنگین شهرداری به صورت پنهانی توسط سرپرست شهرداری و برخی اعضای شورا، که الحمدلله بعد از پیگیری های اینجانب و تعدادی دیگر از اعضای شورا مسأله منتفی شد.
13- اقدام در جهت فروش ساختمان جدید شهرداری به صورت پنهانی توسط شهرداری و برخی اعضای شورا.
14- فشار برخی از اعضای شورا به شهردار در امورات مختلف از جمله: عزل و نصب مدیران و مسئولین داخلی شهرداری، عدم استفاده از نیروهای متعهد، متخصص و شایسته برای مثال عدم استفاده از نیروهای متعهد و متخصص دارای مهندسی عمران در بخش های فنی مربوطه و بردن آنها به جاهای غیر مرتبط مانند آتش نشانی و... و یا عدم استفاده از نیروهای شایسته و دارای تجربه امورمالی در بخشهای مربوط به امورمالی.
15- استفاده از نیروهای غیر رسمی، غیرقراردادی و غیرمرتبط در مسئولیت های تعهد آور و مالی بر خلاف قانون.
16- عدم عزم جدی جهت مبارزه اصولی با زمینههای فساد و رفع مشکلات (اداری، زمین و املاک و...) مانند عدم راه اندازی اتوماسیون اداری و عوارضی به صورت کامل، نداشتن بانک املاک، عدم جدیّت در اعمال قانون در خصوص تخلفات برخی از پروندهها و عدم شفافیت در برگزاری مناقصات.
17- عدم پیگیری لازم در مسأله مربوط به بیمهی کارکنان ( حق بیمه تعدادی از افراد بیشتر از رقم اصلی و تعدادی دیگر از نیروهای شهرداری کمتر از رقم واقعی برای سازمان تأمین اجتماعی ارسال شده است. )
18- عدم رعایت مسائل کارشناسی شده در تصویب بودجه سالانه شهرداری به طوری که بودجه 12 میلیاردی سال 93 شهرداری بدون وجود دفترچه بودجه مصوب گردید که اینجانب به همین دلیل رای مخالف دادم.
19- عدم رعایت مسائل کارشناسی شده در تصویب دفترچه عوارضی شهرداری به طوری که بعد از مدت کوتاهی به دلیل مشکلات ایجاد شده برای مردم، بازپس گرفته شد. اینجانب از همان ابتدا با تصویب آن مخالفت کردم.
20- عدم اولویتبندی براساس درخواست ها و نیازهای شهری در تصویب واگذاری زمین جهت ایجاد اشتغال و کسب با توجه به کاربری زمین مانند اقدام در جهت واگذاری قطعه زمینی به مساحت 1414 متر مربع در 2 نوبت برای ایجاد نمایندگی ایران خودرو در سایت مشاغل مزاحم که برخلاف کاربری زمین بوده در صورتی که تعداد زیادی از شهروندان بازاری که دارای مشاغل مزاحم هستند متقاضی دریافت زمین در سایت مشاغل مزاحم میباشند. اینجانب و تعدادی دیگر از اعضای شورا با این مصوبه مخالفت کرده و کمیته تطبیق فرمانداری نیز آن را رد نمود.
21- تغییر برگ مصوبه شورا در مورد تصویب بودجه شهرداری با حذف امضای مخالفت اینجانب با مصوبه و ارسال آن به فرمانداری توسط رئیس شورا، که خلاف قانون است.
22- فشار و تهدید علیه اینجانب و برخی دیگر از اعضای شورا توسط رئیس شورا و تعدادی دیگر از اعضای شورا.
23- تغییر بعضی از مصوبات شورا بعد از تنظیم صورت جلسه.
24- عدم ارائه گزارش عملکرد و تراز مالی ماهانه و فصلی به صورت منظم به همراه اسناد و مدارک مالی از طرف شهرداری و عدم پیگیری لازم از طرف رئیس شورا.
25- سوء استفاده از اموال بیت المال برای مثال: استفاده شخصی رئیس شورا و تعدادی دیگر از اعضای شورا از وسیله نقلیه سواری شورا و عدم نصب آرم شورا روی خودرو و مخالفت با برنامه ریزی جهت استفاده صحیح از خودروها برای امورات شورا.
26- تشکیل تیم فوتبال شهرداری به صورت پنهانی و برخلاف قانون که مورد مخالفت کمیته تطبیق قرمانداری نیز قرار گرفته است. اینجانب و تعدادی از اعضای شورا با این کار مخالفت کرده، دلیل آن را نیز، وظیفه شورا در جهت کمک به توسعه و تجهیزات ورزشی، احداث اماکن ورزشی و تقویت هیأتهای ورزشی به صورت عمومی نه برای گروهی خاص و صاحب نفوذ.
27-عدم رعایت بهرهوری و صرفه جویی در امورات شهرداری و شورا.
28- عدم رعایت قانون و ضابطه مند نبودن استخدام نیروها در شهرداری بهطوری که از گذشته افرادی به واسطهی اعضای شورا یا افراد صاحب نفوذ دیگر جذب شهرداری شدهاند و متأسفانه این روند ادامه دارد.
29- استخدام نیرو در ادارات مختلف از طرف شهرداری مانند استخدام .............. رئیس شورا در دانشگاه پیام نور و ............................................ با هزینه شهرداری، علیرغم بدهکاری بالای شهرداری، کمبود نیرو در واحدهای مختلف شهرداری از جمله فضای سبز، برزن میانکوه،خدمات شهری(که به دلیل عدم لایروبی به موقع جویهای، بوی تعفن لجن مردم را کلافه کرده است) و همچنین اخراج تعداد زیادی از نیروهای کارتی و روزمزد به دلیل کمبود بودجه.
30- تلاش در جهت واگذاری زمین به اعضای شورای شهر بدون تکمیل کردن فرم((ج)) و برخلاف قانون. در همین راستا از سالهای قبل اقدام به واگذاری زمین به کارکنان شهرداری و اعضای شورای شهر بدون طی کردن مسیر کامل قانونی و تکمیل فرم ((ج)) شده است که باعث عدم شفافیت و بروز مشکلاتی به شرح ذیل گردیده است.
الف) واگذاری زمین به اعضا بدون اولویت بندی و امتیاز بندی به طوری که بعضی از افراد با سابقه کم یا بدون داشتن شرایط صاحب زمین شدند اما بعضی از افراد با سابقه بالا موفق به دریافت زمین نشده اند.
ب) بعضی از افراد شرایط دریافت زمین را نداشته اند که متأسفانه زمین به آن ها واگذار شده است و برخی نیز بیش از یک قطعه زمین دریافت نمودهاند.
ج) تحویل زمین در قالب تعاونی، با موقعیت بهتر جغرافیایی نسبت به سایت تعاونی شهرداری به برخی از اعضای شورای شهر و افراد دیگر.
د) با توجه به عدم تکمیل نمودن فرم ((ج)) و طی مسیر کامل قانونی ممکن است بعداً در گرفتن سند زمین ها، مشکل ایجاد گردد.
اکنون نیز بیش از 170 نفر از کارکنان شهرداری متقاضی دریافت زمین هستند در حالی که نزدیک به 100 قطعه زمین آماده تحویل گردیده که قرار است تعدادی از آن ها را به اعضای شورای شهر تحویل دهند که با این اوصاف تعدادی از کارگران از دریافت زمین محروم میشوند. اینجانب با واگذاری زمین به اعضای شورای شهر مخالفت نمودهام. در ضمن لازم است که روش واگذاری زمین بر اساس قانون اصلاح گردد.
امید است همهی عزیزان عضو شورا که ممکن است بر اثر غفلت، وظیفه خطیر و سنگین نمایندگی مردم و امانتداری را فراموش کرده باشند به خود بیایند و با اصلاح روند به وجود آمده، نگرانی مردم را درک نموده و در خدمت صادقانه تلاش نمایند. امیدوارم با حسن نیت همهی دوستان، جهت رفع نقایص و خدمتگزاری بهتر به مردم شهیدپرور و نظام مقدس جمهوری اسلامی کوشا باشیم.
((والعاقبة للمتّقین))
محمد رضا آقاجری
عضو شورای اسلامی شهر امیدیه
1393/3/12
رونوشت:
- امام جمعه محترم شهرستان امیدیه
- فرماندار محترم شهرستان امیدیه
- نماینده محترم امیدیه، ماهشهر و هندیجان در مجلس شورای اسلامی
- مدیریت محترم اداره کل بازرسی استان خوزستان
- مدیریت محترم امور شهری و شوراهای استانداری خوزستان
- مدیریت محترم بازرسی استانداری خوزستان
دانلود رنج نامه (pdf)